Профессиональная защита итогов голосования избирателей ("Юридическая страховка выборов")

Презентация Проекта и соответствующего учебного курса

Одним из важных моментов в жизни политической организации являются выборы. Именно от качества проведенной избирательной кампании зависит её дальнейшая политическая карьера.

Юридическая сторона избирательной кампании является на сегодняшний день одним из самых уязвимых мест. Избирательное законодательство Российской Федерации предусматривает наказание даже за мельчайшие нарушения в ходе политической борьбы, и именно недостаточное знание современного законодательства в этой области зачастую приводит к срыву политической кампании.

Разработанные методики и технологии позволяют с большой долей профессионализма обеспечить защиту итогов голосования избирателей и предотвратить их изменение в пользу политических оппонентов.

Проект предназначен для руководителей (координаторов) избирательной кампании различного уровня (участкового, территориального, муниципального), актива избирательных штабов, членов избирательных комиссий и других участников избирательного процесса.

Кроме практической работы, сочетающей элементы обучения, инструктажа, тренинга и ситуационного моделирования, предполагается предоставление ряда уникальных авторских раздаточных материалов.

В их числе:

Методические рекомендации "Юридическая страховка выборов. Контроль дня голосования"

Содержание:

  1. Основные направления работы.
  2. Формирование юридической группы для обеспечения защиты кандидата от возможных нарушений на период избирательной кампании и в день голосования.
  3. Формирование качественного и количественного состава предвыборного штаба кандидата на период избирательной кампании и в день голосования.
  4. Формирование групп контроля в день голосования: юридические и психологические аспекты.
  5. Моделирование поведения групп контроля в день голосования.
  6. Перечень и техническое описание возможных нарушений в день голосования. Способы реагирования, устранения и нейтрализации.

"Рабочий блокнот Наблюдателя и Члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса"

Содержание:

Блок 1. Что необходимо знать

1. Статусы участников дня голосования.

2. Задачи наблюдателя и члена комиссии с правом совещательного голоса.

3. Что можно и что запрещено.

4. Подготовка к работе.

Блок 2. Что необходимо сделать

1. До открытия избирательного участка.

2. Голосование в помещении.

3. Голосование вне помещения для голосования.

4. Завершение голосования.

5. Подсчет голосов избирателей.

6. Протокол об итогах голосования.

Блок 3. Приложения

  1. Варианты возможных нарушений на участке, способы их устранения, взаимодействие или противодействие с председателем и членами комиссии с правом решающего голоса.
  2. Описание основных (распространенных) способов фальсификации итогов голосования и срыва выборов.
  3. Образцы актов и жалоб. Инструкции по их оформлению.
  4. Выдержки из нормативно-правовых актов, регулирующих выборы в Российской Федерации.

 

Данный проект прошел авторскую апробацию в ряде регионов Российской Федерации и показал свою высокую жизнеспособность и эффективность.

Теоретически всю работу можно построить по следующему алгоритму:

1. Диагностика:

  • анализ имеющихся ресурсов;
  • составление планов работы и смет расходов.

2. Организационная часть:

  • формирование территориальных структур управления и поддержки;
  • набор кадрового ресурса, его закрепление и мотивирование;
  • установление систем связи, учета и контроля;
  • подбор и оформление соответствующих помещений;
  • формирование и согласование графиков проведения мероприятий.

3. Методическая часть:

  • подготовка и  адаптация под специфику территорий раздаточных материалов;
  • полиграфическое тиражирование подготовленных раздаточных материалов;
  • проведение соответствующих мероприятий (совещаний, тренингов, инструктажей);
  • выборочный контроль эффективности проведённых мероприятий ("проверка усвояемости");
  • оперативное внесение изменений и дополнений в раздаточные материалы.

4. Юридическая часть:

  • подбор и подготовка корпуса юристов;
  • формирование системы юридического курирования территорий;
  • формирование службы юридической "горячей линии" в День голосования;
  • формирование мобильных бригад экстренной юридической помощи;
  • разработка технологий и выстраивание системы правовой защиты итогов выборов в судах.